От выборов Устав

В 16-00 26 мая в общественно-культурном центре Рыбинска состоятся публичные слушания по внесению изменений в Устав города. Основные новации касаются отмены прямых выборов избирателями главы города и увеличению срока полномочий депутатов муниципального совета до 5 лет.

В соответствии с проектом Устава, глава города (по совместительству председатель муниципального совета) будет избираться из числа депутатов. Он же станет исполнять представительские функции. Руководитель администрации (сити-менеджер) будет утверждаться советом по рекомендации конкурсной комиссии, сформированной с участием представителей губернатора и депутатов. В его зоне ответственности – все муниципальное хозяйство.

Ранее, 21 мая, публичные слушания, по внесению аналогичных поправок в устав, в муниципалитете Ярославля закончились скандалом. На слушаниях были зарегистрированы 388 человек, однако не все дождались голосования. В результате (по официальным данным), «за» принятие проекта проголосовали 134 человека, «против» – 120 человек, 15 – воздержались. После того, как председатель муниципалитета Алексей Малютин объявил «официальные» итоги, собравшиеся в зале, начали скандировать «Жулики!»

По мнению несогласных с таким подсчетом, «за» отмену выборов мэра проголосовало около трети собравшихся в зале (преимущественно заранее собравшиеся сотрудники мэрии и муниципалитета), две трети подняли руки «против».

Напомним, 24 ноября 2014 года в Рыбинский муниципальный совет поступило письмо из областной думы, в котором местных депутатов попросили «выразить позицию» по внесению изменений в региональное законодательство о формировании органов местного самоуправления.

Речь шла о поправках в ст. 4 закона Ярославской области от 16 октября 2014 года «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области», в соответствии с которыми главы муниципальных образований избираются на муниципальных выборах и возглавляют соответствующую местную администрацию. До этого Ярославль и Рыбинск в перечень муниципальных образований не входили. В двух крупнейших городах региона жителям оставили право избирать мэров самостоятельно.

27 ноября, без обсуждения проголосовав за три вопроса утвержденной повестки дня, присутствующих в зале заседаний представителей средств массовой информации и сотрудников городской администрации руководство совета попросило покинуть помещение. После этого, заперев дверь, депутаты вновь вернулись к повестке дня и приняли решение обратится в Ярославскую областную думу с предложением отменить выборы главы Рыбинска.

С аналогичным предложением в облдуму обратился и муниципалитет Ярославля.

12 декабря 2014 года областная дума удовлетворила «инициативу снизу» и отменила прямые выборы глав в двух крупнейших городах региона.

При этом, действующее федеральное законодательство не подразумевает отмену прямых выборов глав муниципальных образований, это оставлено на усмотрение регионов.