Из отчета и.о. главы Рыбинска Леонида Можейко

28 мая, в муниципальном совете Рыбинска и.о. главы города представит отчет о работе администрации в 2015 году.

Из отчета:

Город Рыбинск в 2014 году прожил в непростых экономических условиях, сложившихся в российской экономике в результате осложнения геополитической обстановки, введения перекрестных санкций, обесценения рубля и ускорения инфляции.

Однако, несмотря на неблагоприятное сочетание факторов, социально-экономическая ситуация в г. Рыбинск в 2014 году в целом характеризовалась положи-тельной динамикой большинства ключевых показателей развития.

В 2014 году тревожная макроэкономическая ситуация усиливалась местными условиями: деятельность администрации при отсутствии выбранного главы, выборы нового состава представительной ветви местной власти, изменение федерального и региоального законодательства о порядке формирования органов местного самоуправления.

Промышленными предприятиями г. Рыбинска за 2014 год отгружено товаров собственного производства на сумму 53,8 млрд.руб. (99,6% к 2013 г.), в т.ч.:
– обрабатывающими производствами – на 48,9 млрд.руб. (99,9%);
– по производству электроэнергии, газа и воды – на 4,8 млрд.руб. (96,9%).

В объемах Ярославской области промышленность Рыбинска составляет 1/5 часть.

В г. Рыбинске 8 из 56 крупных промышленных предприятий входят в ГК «Ростехнологии». Их суммарная доля в промышленности города составляет:
– 82% численности работников, занятых в промышленности;
– 67% объема отгруженной продукции промышленности.

В 2014 году произошло снижение на 0,4% объемов отгруженной продукции по сравнению с 2013 годом. Наиболее сильное снижение объемов – в судостроении, что связано со значительными колебаниями объемов отгрузки на предприятиях судостроения из-за длительного производственного цикла. Снижение объемов предприятиями судострое-ния в 2014 году полностью компенсировано ростом в 1 квартале 2015 года:
– 2014 г.: темп роста 49,8% к 2013г. (-3,7 млрд.руб.);
– 3 мес. 2015г.: темп роста 600,2% к 3 мес. 2014г. (+4,3 млрд.руб.).

Численность работающих в промышленности за 2014 год практически не изменилась, составив 24 535 чел. (100,5% к уровню 2013 года).

Следует отметить опережающий рост средней заработной платы в промышленности г. Рыбинска до 28 873 руб.: темп роста составил 111,3% к уровню 2013 года (по России – 109%; по ЯО – 109,1%). В обрабатывающих производствах средняя заработная плата по Рыбинску отстает от заработной платы по Ярославской области и России на 2%.
В течение 2014 года задолженность по выплате заработной плате имели три крупных промышленных предприятия: ОАО «Раскат», ОАО «Завод гидромеханизации», ООО «БСМ «Монолит». Предприятия предпринимали меры по сокращению задолженно-сти и к концу года задолженность осталась только у ОАО «Раскат» – в сумме 11 млн.руб. перед 335 человеками.

В 2014 году 9 крупных промышленных предприятий города реализовывали 14 инвестиционных проектов общей стоимостью 38,1 млрд. руб. С начала их реализации осуществлено вложений на сумму 27,7 млрд. руб., в т.ч. за 2014 год – 2 млрд. руб. В 2014 году завершен ряд инвестиционных проектов ОАО «РЗП» и ОАО «КБ «Луч». Инвестиционный проект ООО «Русские Газовые Турбины» включен в Перечень приори-тетных инвестиционных проектов Ярославской области (Постановление Правительства Ярославской области от 28.03.2014 №263-п).

На территории г. Рыбинска на 01.01.2014 осуществляли хозяйственную деятельность 6 686 субъектов малого предпринимательства: 2 510 малых предприятий (включая микропредприятия); 4 176 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях (включая микропредприятия) в 2014 году уменьшится на 1% по сравнению с 2013 годом и составит 15 820 чел.

В течение 2014 года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей сократилось. На 01.01.2015 количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 4 008 ед. В 2015 году ожидается, что их количество сохранится на уровне 4 000 ед. За последние три года в Рыбинске, как и в целом по Ярославской области и в це-лом по России, прослеживается тенденция сокращения числа стоящих на учете в налоговой инспекции индивидуальных предпринимателей.

Оборот розничной торговли по г.Рыбинску за 2014 год составил в 25,1 млрд. руб., что в действующих ценах на 23,5% и в сопоставимых ценах на 13,3% превосходит уровень 2013 года.

Оборот общественного питания по итогам 2014 года составил 1,1 млрд. руб., что в действующих ценах на 7,6% выше уровня аналогичного периода 2013 года, в сопостави-мых ценах – всего на 0,4%. Это общая тенденция – небольшой рост объемов общепита во всех муниципальных образованиях области – в целом по Ярославской области – на 0,4 %.

Среднесписочная численность работающих (на муниципальных предприятиях) за 2014 год составила 3 261 чел., что на 5% ниже уровня 2013 года. Наибольшее сокращение численности произошло на предпри-ятиях ОАО «ПАТП №1», МУП «ДЭС», МКП «Топливно-сбытовое предприятие», ОАО «Волжский-14». Самая высокая среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего в 2014 году на следующих предприятиях: ОАО «Рыбинская городская электросеть», МУП «Землеустроитель», самая низкая – в МУП «ТД «На Сенной».

Основная доля прибыли приходится на ОАО «Рыбинская городская электросеть» – 48 млн.руб., МУП «Теплоэнерго» – 8 млн.руб. и МУП «Водоканал» – 6 млн.руб. по остальным предприятиям (МУП «Землеустроитель», МУП «ИРЦ», МУП «Гражданпро-ект») суммарная прибыль составила 0,8 млн.руб.

Основная доля убытка приходится на МУП «ДЭС» (-33 млн.руб.) и ОАО «ПАТП №1» (-23 млн.руб.), по остальным предприятиям (МУП «ТД На Сенной», МУП «Автопредприятие по уборке города», ОАО «Рыбинская управляющая компания», МУП «Стройзаказчик», МКП «Топливно-сбытовое предприятие», ОАО «Волжский-14» сум-марный убыток составил 10 млн.руб.

По сравнению с 2013 годом сальдированный убыток сократился в 17,7 раз.

На 01.01.2015 численность постоянного населения – 193,4 тыс. чел. (среднегодовая – 194,1 тыс. чел.), или 15,2 % от общей численности населения Ярославской области (за 2013 г. – 15,3%).

Женская часть населения формирует 55,4% общей численности, мужская – 44,6%. В структуре населения доля лиц моложе трудоспособного возраста – 14,7% (28,7 тыс. чел.), в трудоспособном –56,3% (109,7 тыс.чел.), старше трудоспособного возраста –29,0% (56,4 тыс. чел.).

В течение года наблюдалось увеличение численности населения моложе трудоспособного возраста – на 0,5% к предыдущему году; старше трудоспособного возраста – на 0,4% на фоне сокращения численности населения трудоспособного возраста на 0,9%.

Демографическая ситуация за 2014 год характеризуется незначительным снижени-ем рождаемости к уровню 2013 года – на 41 чел. (на 1,9%); снижение произошло впервые с «переломного» 2008 года (к уровню 2008 года родилось больше на 133 чел. – 106,6%) и снижением смертности на 163 чел. (на 4,7%); к уровню 2008 года умерло за 2014 год меньше на 567 чел. (14,6%).

Численность занятого населения в экономике города Рыбинска, по данным отдела государственной статистики, за январь-декабрь 2014 года составила 95 034 чел. (2013 год – 95 147 чел.), или 49,1% от общей численности населения города.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и орга-низаций города в 2014 году – 56 400 чел., осталась на уровне 2013 года.
Большая часть работающих занята на предприятиях обрабатывающих производств – 21 412 чел. (37,9 % от общей численности работников крупных и средних предприятий). В секторе государственного управления и обеспечения военной безопасности на службе состояло 3 986 чел., (7,1%); в сфере оказания транспортных услуг и услуг связи – 3 743 чел. (6,6%), образовательных услуг – 6 715 чел. (11,9%) здравоохранения и предоставления социальных услуг – 6 539 чел. (11,6%).

Численность зарегистрированных безработных в ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» на 1 января 2015 года составила 1 464 чел. (на 1 января 2014 года – 1 533 чел.).

Стоимость предоставленных жилищно-коммунальных услуг населению в 2014 году (без электроэнергии и газа) в сопоставимых условиях 2013 года (без учета взносов на ка-питальный ремонт) составила 2 780,6 млн. руб. (106,6% к 2013 году). Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги в 2014 году – 96,5 %, в 2013 году – 97,5%, в 2012 году – 96,6%.

Cтоимость предоставленных жилищно-коммунальных услуг населению в 2014 году (без электроэнергии и газа) с учетом взносов на капитальный ремонт в 2014 году соста-вила 2 925,9 млн. руб. (к 2013 году – 112,2%). Уровень собираемости– 94,8%.

В 2014 году одним из направлений тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере являлось поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% от экономически обоснованных тарифов. В первом полугодии 2014 года тарифы на коммунальные услуги для населения города были сохранены на уровне декабря 2013 го-да. Доля оплаты населением коммунальных услуг от их экономической стоимости со-ставляла:
– отопление 95%;
– холодное водоснабжение 90%;
– водоотведение 89%;
– горячее водоснабжение, электроэнергия и газ 100%.

Разница между экономически обоснованными тарифами и льготными тарифами для населения возмещалась ресурсоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета.

В целях доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% от экономически обоснованных тарифов, с 1 июля 2014 года указом Губернатора Ярослав-ской области по согласованию с ОМСУ для городского округа город Рыбинск был утвержден предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за ком-мунальные услуги в размере 10% к июню 2014 года, что на 1,6% выше среднего значения по Ярославской области.

По состоянию на 31.12.2014 уровень физического износа сетей коммунальной ин-фраструктуры составил: сетей теплоснабжения 78,5 %, сетей водоснабжения – 79,0% , сетей водоотведения – 75,0%, электрических сетей – 70,0%. Ресурсоснабжающими пред-приятиями ежегодно производится замена ветхих инженерных сетей на новые, с повы-шенным сроком эксплуатации. Ежегодная замена сетей на новые составляет 1-3% от об-щей протяженности. По этой причине существующие сети изнашиваются значительно быстрее, чем идет замена на новые. МУП «Теплоэнерго», МУП «Водоканал», ОАО «Горэлектросеть» разработаны и реализуются инвестиционные программы, включающие в себя замену сетей. При условии выполнения инвестиционных программ тенденция по-казателя в среднесрочной перспективе должна стать положительной.

Общая протяженность автомобильных дорог на 01.01.2015 составляет 372,224 км, за прошедший 2014 год она увеличилась на 0,86 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 257,3 км или 69,13%.

В 2013 году не соответствовало нормативным требованиям 371,36 км дорог или 71% от общей протяженности автомобильных дорог. За счет нового строительства и ремонта удалось сократить протяженность дорог, не соответствующих требованиям на 1,42%.

На 01.01.2015 протяженность дорог с твердым покрытием составляет 212,7 км, из них не соответствует нормативным требованиям 162,28 км, таким образом требуют ре-монта 76% дорог с твердым покрытием (на 01.01.2014 протяженность дорог с твердым покрытием составляла 211,8 км, из которых не соответствовало нормативным требовани-ям 171,8 км или 80%).

В 2014 году в бюджете по разделу «Дорожное хозяйство» предусмотрено на теку-щие расходы 208,4 млн. руб. ( в т.ч. средств городского бюджета 141,6 млн. руб.) и на погашение кредиторской задолженности 2013г. – 48,5 млн. руб. Выделено 180,1 млн.руб. на покрытие текущих расходов (в т.ч. из городского бюджета 113,3 млн. руб.) и на погашение кредиторской задолженности 38,0 млн.руб.

Муниципальная система образования городского округа город Рыбинск на 01.01.2015 представляет собой 94 образовательных учреждения. В системе образования трудятся более 5 тысяч педагогов и сотрудников, обучается и воспитывается более 26 тысяч детей, в т.ч. 17133 чел. – школьники, 9860 – дети дошкольного возраста. Из них 9454 чел. занимаются в учреждениях дополнительного образования детей.

Рыбинск располагает материально-спортивной базой, единовременная пропускная способность которой 8549 человек. Из 273 спортсооружений, расположенных в Рыбинске: 3 дворца спорта, 7 стадионов, 4 плавательных бассейна, 93 спортивных зала, 2 легко-атлетических манежа с 200 метровой круговой дорожкой, 116 плоскостных сооружений, 6 лыжных баз, 8 тиров и 34 различных спортивных сооружения.

На 01.01.2015 в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности в коллективах физической культуры занимается 57 640 чел. (на 6% боль-ше, чем в 2013 году), культивируется 59 видов спорта. Функционирует 14 спортивных школ из них 10 СДЮСШОР и 4 ДЮСШ, на базах которых занимается 10004 учащихся. В зимнее время функционируют 25 хоккейных кортов и 9 ледовых площадок.

Скачать полный текст отчета >>>