Выше некуда

1,5 часа члены комиссии по экономическим вопросам рыбинского муниципального совета обсуждали проект «обращения к губернатору Ярославской области по установлению на 2015 год предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», но так и не смогли принять решение.

Администрация Рыбинска вышла в совет с предложением поддержать проект обращения, который предусматривает увеличение индекса роста стоимости коммунальных услуг не на 9,9 процентов (с учетом инвестиционной составляющей 11,4), а на 14,5. Очередное повышение произойдет с 1 июля 2015 года.

В соответствии с расчетами чиновников, в этом случае, тариф на водоотведение (стоки) в 2015 году вырастет на 29,7 процента, на холодную воду – на 18,8, на отопление и горячую воду – на 13,5.

По словам докладчика, начальника управления экономического развития и инвестиций Юлии Дмитриевой, в итоге стоимость коммунальных услуг для 85 процентов рыбинцев вырастет на 14 процентов.

Так, для 3-х жильцов стандартной квартиры площадью 54 кв метра стоимость услуг ЖКХ возрастет на 580 рублей или на 14,5 процентов (3 996 рублей в декабре 2014 года и 4 576 рублей с июля 2015 года).

Повышение стоимости ЖКУ неизбежно приведет к увеличению числа получателей субсидий, но администрацию Рыбинска это не беспокоит

– компенсировать населению дополнительные расходы будет региональный бюджет, отметила Юлия Дмитриева.

В то же время, в администрации считают, что доходы жителей Рыбинска в 2015 году вырастут на 10 процентов (реальное падение зарплат россиян в 2015 году составит до 1,9 процента, утверждается в последнем обзоре «Комментарии о государстве и бизнесе» (КГБ) экспертов Центра развития НИУ ВШЭ – ryb.ru).

Выгодоприобретателями от инициативы администрации Рыбинска станут два МУПа «Водоканал» и «Теплоэнерго». Прогнозируемая выручка первого в 2014 году составит 623 млн рублей, второго – 1,9 млрд рублей Оба предприятия работают без убытков. Но при этом, по словам и.о. главы Рыбинска Леонида Можейко, на конец года кредитное сальдо (разница между фактическим поступлением и расходами) «Теплоэнерго» составит 535 млн рублей.

В администрации города утверждают: «установление тарифов для МУП «Водоканал» и МУП «Теплоэнерго» на предлагаемом уровне будет соответствовать платежеспособному спросу потребителей города Рыбинск. На протяжении последних 5 лет предприятия работают в условиях заниженных тарифов. В настоящее время тарифы на услуги ресурсоснабжающих организаций города Рыбинск одни из самых низких в Ярославской области. Установление тарифов для МУП «Водоканал» и МУП «Теплоэнерго» в рамках Предельного индекса в размере 14,5 процентов обеспечит реализацию производственных и инвестиционных программ, мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города».

Впрочем, депутатов больше волновало другое – как объяснить избирателям, почему они голосовали за повышение тарифов значительно выше чем уровень инфляции и гораздо больше чем в среднем по области.

Ответить на это попытался Леонид Можейко.

– Мы вынуждены принимать крайне сложное решение – и с точки техники, и с точки моральных обязательств депутатов и исполнительной власти, – сказал и.о. главы. – Так, как мы живем и работаем больше 5 лет, является ненормальным. С одной стороны – низкое качество, с другой – явное недоверие населения.

– Нам нужно быть уверенными, что каждый рубль, который потребитель оплачивает – не разворовывается, – добавил Леонид Можейко, говоря о доверии населения к городскому коммунальному хозяйству. – Мы должны обеспечить абсолютную прозрачность предприятий.

Но, по признанию и.о. главы, в администрации Рыбинска до сих пор не уверены в прозрачности работы коммунальщиков-монополистов.

Депутат Андрей Скворцов предложил руководителям «Водоканала» и «Теплоэнерго» самим объяснить (для начала депутатам), что получит конкретный потребитель от сверхнормативного повышения тарифов, но они ничего кроме общих слов сказать не смогли.

В итоге, по предложению председателя комиссии Игоря Палочкина, депутаты решили продолжить рассмотрение вопроса в понедельник. К этому времени представители МУПов должны представить инвестиционные и производственные программы, и попытаться объяснить каждому депутату, что изменится в качестве услуг для избирателей его округа.

Индексы изменения стоимости тарифов на жилищно-коммунальные услуги утверждаются Федеральной служба по тарифам для каждого региона отдельно. Размер индекса по Ярославской области на 2015 год составит 9,9 процентов, предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям будет утверждено в размере 1,5 процентов – итого максимальный индекс 11,4. В случае если для Рыбинска региональный департамент регулирования тарифов утвердит значение индекса в размере 14,5 процентов, то в остальных муниципальных образованиях он будет ниже. Согласятся ли коммунальные структуры других районов со снижением уровня предполагаемого повышения тарифов – вопрос интересный…

__

В 2015 году коммунальные услуги в среднем по России подорожают на 8,7 процента, говорится в прогнозе социально-экономического развития страны на 2015-2017 годы, подготовленном Минэкономразвития РФ.

Согласно документу, рост платежей граждан за коммунальные услуги в 2016-2017 годах не должен превысить уровня инфляции предыдущего года.

Предполагается, что тарифы на электроэнергию для населения в ближайшие три года будут индексироваться на уровень инфляции предыдущего года плюс один процентный пункт. Индексация без учета социальной нормы потребления в 2015 году составит 8,5 процента, в 2016 году – 6,5 процента, в 2017 году – 5,5 процента.

Индексация тарифов на теплоснабжение в 2015 году не превысит 8,5 процента, в 2016 году – 5,5 процента, в 2017 году – 4,2 процента. Водоснабжение и водоотведение подорожают на 10,5, 6 и 5,1 процента соответственно.

По данным Минэкономразвития, в текущем году тарифы на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение были проиндексированы на 3,9-4,6 процента (В Рыбинске в 3 раза больше – на 10,3-19,1 процентов).