ОппозЫцЫя внутри

– Убрать эту букву гадкую, это азиатчина, нас за это не любят в Европе… Гортанный звук, это звери так говорят: «ы-ы», – заявил заместитель председателя государственной думы РФ, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Его коллега по федеральному собранию, сенатор Анатолий Лисицын предпочитает напоминать о себе по более существенным поводам.

– Сити-менеджер в муниципальных образованиях в условиях хронического дефицита финансовых средств – недальновидная глупость!

– считает член «Единой России» Анатолий Лисицын.

Однако у его однопартийцев мнение несколько иное – сити-менеджеры нужны.

Законопроект о реформировании местного самоуправления (МСУ) предусматривает введение двухуровневой модели организации МСУ – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район с назначаемым руководителем администрации.

– Представительный орган городского округа с внутригородским делением предлагается формировать состава представительных органов внутригородских районов, главу этого городского округа избирать из состава представительного органа данного городского округа, который будет исполнять полномочия его председателя, – поясняет суть реформы глава комитета госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев.

– Глава местной администрации будет назначаться на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом городского округа с внутригородским делением.

Аналогичная схема будет действовать и для муниципальных районов: советы районов будут формироваться из глав и депутатов поселений, входящих в этот район, главу района будет выбирать местный представительный орган власти.

Кроме того, по мнению инициаторов проекта, предлагаемая реформа позволит сократить и оптимизировать издержки на органы власти.

– Таким образом, к существующим пяти типам муниципального образования добавляется еще два.

Что это даст? Скептики и пессимисты говорят, что это приведет к увеличению административных затрат. Не приведет,

– считает первый замглавы думской фракции «Единая Россия», председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко. – Анализ показывает, что сегодня административные образования в рамках этих городских округов и так управляются территориальными управлениями, являющимися структурными подразделениями администрации города. А вот представительные органы, которые будут избираться внутри этих районов, позволят снизить нагрузку с 30-50 тысяч избирателей на одного депутата до 3-5 тысяч. Таким образом, доступность и эффективность деятельности этой власти будет доказана на практике.

– Где-то число таких полномочий нужно сократить, а где-то наоборот увеличить, обеспечив финансовыми источниками их исполнение, – пояснил Вячеслав Тимченко.

Плюрализм Анатолия Лисицына вызывает уважение, но при голосовании закона в Совете федерации представитель Ярославской области наверняка проголосует «За».

Не исключено, что критическое отношение к федеральным инициативам бывшего губернатора региона, связанно с его не высоким рейтингом среди избирателей. Так, по данным ryb.ru (опрос проводился в марте 2014 года) в рейтинге политиков и общественных деятелей, которые наиболее активно отстаивают интересы жителей Ярославской области Анатолий Лисицын занял 6 место (всего 2,4% от опрошенных), уступив не только действующему губернатору Сергею Ястребову (11,3%), но арестованным Юрию Ласточкину (4,6%) и Евгению Урлашову (2,8).