Вопрос конституционной важности

В 2014 года каждый собственник жилья в Ярославской области будет оплачивать по 5,86 рублей с кв метра за услугу «капитального ремонта», которую многие и не получат. Сегодня программу капремонта многоквартирных домов (МКД) обсуждали депутаты муниципального совета Рыбинска.

Программа капремнота рассчитана на 30 лет и в ближайшие годы стоимость взымаемой платы будет повышаться – в 2015 году до 6,37 рублей, в 2016 – до 6,93 рублей. При этом никто не скрывает, что собранных средств на все предусмотренные виды (даже без учета инфляции за 30 лет) не хватит. Среднюю стоимость капремонта (в перерасчёте на кв метр при условии ежемесячной оплаты) оценивают от 7,44 до 12,10 рублей.

– Ставя себя на место квартировладельца – я не готов платить за капремонт, который сделают в 2043 году,

– отметил присутствовавший на комиссии Леонид Можейко, исполняющий обязанности главы Рыбинска.

Всего за 30 лет в городе планируется отремонтировать 1414 МКД, в том числе 101 в 2014 году, 364 в 2015 и 420 в 2016. По расчетам департамента ЖКХ с собственников жилья в этом году соберут около 200 млн рублей, в 2015 – 326 млн, в 2016 – 355 млн. При этом региональные власти предполагают участие в софинансировании расходов на капремонт в пределах 23 процентов.

Действующее законодательство предусматривает, что средства будут аккумулироваться на счетах регионального оператора, который будет расходовать их на капремонт в соответствии с региональной программой. ТСЖ и кооперативы могут перечислять собранные деньги на спецсчета в уполномоченных банках

По мнению ряда депутатов учреждение единственного регионального оператора может «ущемить» интересы крупных муниципалитетов, на которых лежит вся ответственность за состояние жилого фонда.

В ходе заседания комиссии по городскому хозяйству выяснилось, что еще 25 июля 2013 года в правительство области было направлено письмо с предложением создать регионального оператора с «с рыбинской пропиской». Ответ пришел только 16 января 2014 года, и он был отрицателен.

При обсуждении прозвучало: решение собирать деньги в «общий котел» экономически целесообразно, но

распределение средств собранных со всех собственников региона может стать инструментом политического шантажа или производится в пользу и в интересах лиц, близких к «котлу».

Члены комиссии по городскому хозяйству совета решили, что вернутся к идее создания нескольких операторов будет целесообразно. Кроме того, приняли решение рекомендовать областной думе внести ряд изменений в региональную программу по капитальному ремонту.

Среди них: исключить из программы многоквартирные дома с износом свыше 70 процентов и те, где проживает менее трех семей. Кроме этого рыбинские депутаты предлагают перенести срок взимания нового сбора жильцов и дать больше времени собственникам на выбор кому и как аккумулировать собранные деньги.

Впрочем, в частных беседах, никто не верит в дееспособность программы: «это вопрос для Конституционного суда: нас обязывают оплачивать услугу, которую мы не получаем», «если я собираюсь переехать, зачем платить?», «инфляция все сожрет», «до капитального ремонта не доживу», «так убивают ответственность собственника»…

__

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (глава 39) Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (статья 154) структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя взнос на капитальный ремонт. Статья 158 ЖК РФ предусматривает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.