Лакомый кусок НДФЛ

По данным федеральной налоговой службы, только сбор налога на доходы физических лиц (из основных налогов, пополняющих бюджетную систему России) имеет по итогам 6 месяцев 2013 года положительную динамику – 111,2 процентов по сравнению с 2012 годом, в то время как сбор налога на прибыль сократился почти четверть – 76,7 процента.

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов внес в региональную думу проект изменений в закон «О единых нормативах отчислений в местные бюджеты». Проект будет рассматривается думой в новом составе.

Как следует из финансово-экономического обоснования «принятие законопроекта позволяет прогнозировать увеличение в 2014 году поступлений в областной бюджет от налога на доходы физических лиц в размере 915 млн рублей».

В соответствии с законопроектом, с 1 января 2014 года норматив отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) снижается с 20 до 15 процентов. С учетом того, что федеральным законодательством норматив отчислений для городских округов уже был снижен в этом году на 5 процентов,

для Рыбинска такое «перераспределение» означает потерю собственных доходов в сумме до 270 млн рублей уже в следующем году.

В администрации области необходимость этого объясняют перераспределением полномочий по финансированию затрат на детские дошкольные учреждения. В соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» с 2014 года региональный бюджет субсидировать часть расходов на дошкольное образование, в том числе: расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий.

– Но за городом остаются затраты на технический персонал, услуги ЖКХ, текущий ремонт и содержание детских садов, – напоминает заместитель председателя рыбинского муниципального совета Александр Соколов. Все это по-прежнему оплачивать либо местный бюджет, либо родители.

По его словам, депутаты планируют принять обращение в Ярославскую областную думу с предложением не менять действующий норматив отчислений от НДФЛ, а изыскать необходимые средства в региональном бюджете.

Учитывая, что только НДФЛ имеет положительную динамику по сбору и занимает второе место по объему поступлений в бюджетную систему РФ можно предположить: это и есть первопричина перераспределения столь налога в пользу вышестоящих бюджетов.