Баня есть, а нефти нет

Администрация Рыбинска предложила внести изменения в «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом». В новой версии Положения появятся раздел о концессионных соглашениях*.

Первоначально чиновники предложили все полномочия по заключению таких сделок передать исключительно в ведение администрации города. По их словам, администрация Рыбинска является собственником муниципального имущества и только она вправе им распоряжаться.

Но депутаты совета с такой позицией не согласились.

По мнению депутата Леонида Иванова это не соответствует действующему законодательству. Все вопросы распоряжения муниципального имущества администрация должна согласовывать с другим полноправным органом власти – муниципальным советом. Коллеги депутата поддержали.

– Нефтеносных районов у нас пока не обнаружено, которые могли бы мы сдать в концессию,

– пояснил позицию исполнительной власти глава Рыбинска Юрий Ласточкин.

– Все будет открыто. Вот если бы нефть нашли под городской баней и сдали бы в концессию — это было бы нечестно — но эффективно, – добавил глава. – Но к сожалению пока нет нефти.

Сейчас в администрации рассматривают два концессионных проекта: строительство в Рыбинске многофункционального дворца спорта стоимостью 600-700 млн рублей и модернизация системы водоотведения МУП «Водоканал». Но этот проект дороже (более 2 млрд рублей) и сложней.

При этом, отметил глава, дворец спорта будет строится под гарантии областного финансирования.

В качестве примера концепционного соглашения Юрий Ласточкин привел Нижегородскую область, где по его словам, по такому принципу уже построено 12 дворцов спорта (3 — по информации сайта**).

В итоге депутаты решили дополнить «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом» полномочиями администрации по организации конкурсов и заключению концессионных соглашений и внести эти нормы в в Положение отдельном разделом.

__

* Концессия, концессионное соглашение — форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях. Концессия подразумевает, что концедент (государство) передаёт концессионеру право на эксплуатацию природных ресурсов, объектов инфраструктуры, предприятий, оборудования. Взамен концедент получает вознаграждение в виде разовых (паушальных) или периодических (роялти) платежей.

** В Нижегородской области за 12 месяцев было построено три физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК), общей стоимостью 1,4 млрд рублей, которые затем были переданы в собственность нижегородской области, и будут эксплуатироваться в интересах администраций районов. Средства для финансирования проекта были привлечены посредством размещения облигаций ЗАО «Волга-Спорт» (застройщика) на открытом рынке. Облигации были выкуплены управляющей компанией «Лидер». Акционерами «Лидера» являются ОАО«Страховое общество газовой промышленности» («СОГАЗ»), Негосударственный пенсионный фонд «ГАЗФОНД», ОАО «Газпромбанк». Данный проект является первым в России успешно реализованным проектом государственно-частного партнерства в социальной сфере. В настоящий момент физкультурно-оздоровительные комплексы в Павловском, Лукояновском и Краснобаковском районах Нижегородской области функционируют в полном объеме и принимают посетителей. Услуги платные.