У бюджета социальный «характер»

Публичные слушания по проекту бюджета Рыбинска на 2011 год состоялись в минувший понедельник

Следующее трехлетие, 2011-2013 годы, иначе как посткризисным периодом не называют. Это время стабилизации экономики. А значит необходимо приложить значительные усилия, сконцентрироваться на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями города. Отсюда и основные задачи, поставленные при формировании бюджета: мобилизация всех возможных ресурсов для увеличения его доходной части, экономия и повышение эффективности использования бюджетных средств, качества муниципальных услуг.

Денежные вливания
Директор департамента финансов Михаил Капранов озвучил основные цифры, которые характеризуют, как будет жить город в следующем году. Доходы бюджета составят 4 миллиарда 176 миллионов рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы – 2 миллиарда 50 миллионов рублей, безвозмездные поступления из бюджетов других уровней – 1 миллиард 712 миллионов рублей, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности – 414 миллионов рублей.
Расходы бюджета – 4 миллиарда 528 миллионов рублей. Социальная сфера здесь в приоритетах: на нужды образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной политики планируется выделить около 3 миллиардов рублей.
Стоит остановиться подробнее на наиболее интересных планах, которые предстоит реализовать в следующем году.
Около 1,5 млрд. рублей запланировано на финансирование рыбинского образования. В рамках адресной инвестиционной программы в 2011 году планируется оборудовать дополнительные группы в детских садах №№ 109, 115, 14, провести реконструкцию д/с №12, а также одного из зданий по улице Ухтомского под детский сад на 60 мест и т.д. Продолжатся работы по модернизации школьных пищеблоков и спортивных залов.
309 миллионов рублей заложено в бюджете на здравоохранение. В следующем году три городские больницы – №№ 3, 4 и детская – примут участие в пилотном проекте по одноканальному финансированию через территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Такой подход должен не только повысить качество услуг в сфере здравоохранения, но и стать примером для других медицинских учреждений.
В городе стало уделяться больше внимания развитию физической культуры и спорта. Одним из важных достижений текущего года можно назвать завершение реконструкции стадиона «Авангард». Стадион «Взлет» также в скором времени примет посетителей – зимой здесь начнет работу ледовый каток. В следующем году предстоит привести в порядок спортивное «ядро» стадиона «Сатурн».
887 миллионов рублей в 2011 году направят на социальную политику. За два последующих года за счет средств бюджета предстоит улучшить жилищные условия 160 ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в ремонте своего жилья.
701 миллион рублей предусмотрено в бюджете будущего года на жилищно-коммунальное хозяйство. Наибольший удельный вес – 449 миллионов рублей – займут расходы на благоустройство городских территорий.
Дорожное строительство предполагает как реконструкцию существующих магистралей, так и строительство новых. Изменения ждут дорогу в районе улиц Плеханова – Советская, развязку улиц Железнодорожная-Труда, Волжскую набережную продлят до улицы Гражданской. Готовится к реализации масштабный проект по строительству связки Герцена-Димитрова-Авиационная-Фурманова.
Продолжится работа по привлечению средств фонда содействия реформированию ЖКХ.
Особое внимание город будет уделять решению жилищных проблем горожан. Как пояснил М.И. Капранов, действенными инструментами решения этих проблем является принятие специальных городских жилищных программ. В том числе по поддержке молодых семей в приобретении, строительстве жилья, реализация которой в следующем году позволит обеспечить свидетельствами на получение жилья более тридцати семейных пар. 84 семьи должны отпраздновать новоселье, переехав из ветхого и аварийного жилья.

«Мы должны уйти из архаики…
которая городу присуща на протяжении 15-20 лет», – отметил, подводя своеобразный итог публичным слушаниям проекта бюджета, глава города Юрий Ласточкин.
В своем выступлении он также коснулся многих проблемных вопросов, которые начали решаться совсем недавно, причем с нестандартным подходом.
«Особое внимание уделяется оптимизации бюджетных расходов. В этом году мы закрыли две школы – №№ 35 и 39. Одна школа за Волгой была деревянная, в свое время привезенная на плотах из Мологи, она практически разваливалась. Во второй обучались всего 56 детей и работали 40 преподавателей! Сейчас ученики перешли в другие школы, учителя трудоустроены. Это вполне логично, потому что у нас есть учебные заведения, которые не заполнены. Например, школа № 6 в Мариевке – при расчетной численности 1200 человек здесь учатся всего 418 детей. Принимая в учет подушевое финансирование, получается, что школа получает лишь 30% от объема средств, что ей необходимы. Результат плачевен – учебное заведение имеет неблагоустроенный, «неприбранный» вид. Такого быть не должно. Первые позитивные изменения в городских школах уже есть – активными темпами идет ремонт пищеблоков и спортзалов школ. На это тратятся сотни миллионов рублей. Таких денег никогда в образование не вкладывалось. Уже сейчас необходимо сделать проектный задел по строительству в Заволжье новой большой сверхсовременной школы, что позволит в этом микрорайоне закрыть старые, неэффективные учебные заведения».