Остапа понесло

– Лыжи! – вещал глава.– Знаете ли вы, что такое лыжи? Они двигают вперед не только культуру, но и экономику! Знаете ли вы, что мой «Центр лыжного спорта» при правильной постановке дела сможет совершенно преобразить город Рыбинск?

Глава со вчерашнего дня уже несколько раз ел и пил. Поэтому красноречие его было необыкновенно.

– Да! – кричал он. – Лыжи обогащают страну! Если вы согласитесь на мой проект, то спускаться из города на пристань вы будете по мраморным лестницам! Рыбинск станет центром десяти столиц! Что вы раньше слышали о городе Хельсинки? Ничего! А теперь этот городишко богат и знаменит только потому, что там был организован лыжный зал.

– Как? – закричали подчиненные.

– Вполне реальная вещь,– ответил глава,– мои личные связи и – ваша самодеятельность – вот все необходимое и достаточное для организации международной рыбинской лыжни.

– Плюс изменения в устав, – добавил глава в другой газете.

Так могли бы описать советские сатирики ряд заявлений Юрия Ласточкина опубликованных «под копирку» в нескольких региональных средствах массовой информации.

– Помните то место, где город кончается, где установлен щит «Рыбинск»? Оттуда МЫ хотим проложить лыжню. Схема этой лыжни уже проработана, там получается около 16 километров в один конец. Это будет очень красивая трасса, идущая по берегу Волги. Сначала мы её сделаем обычной трассой, а потом, если это дело приживётся, окажется востребовано, быть может, сделаем даже освещенной, чтобы люди могли кататься после школы, после работы. Разворотный домик поставим здесь, в Дёмино: приехал, покатался ещё в Дёмино, если силы есть, и поехал обратно. Здесь же будет разворот автобуса. Я думаю, что попробуем реализовать этот проект в этом году в таком вот тестовом режиме где-то в феврале-марте.

– Вы, кстати, не видели фотографии лыжного зала в Хельсинки? Там под плоской крышей в этом году оборудовали круг в тысячу с лишним метров, с подъёмами, спусками, и всё это в одном зале. … Пока решение о строительстве в Дёмино лыжного тоннеля или такого вот зала, как в Хельсинки, не принято, но я думаю, что это направление развития очень интересно.

– Я думаю, что у Дёминского марафона очень хороший потенциал, и он может вырасти в событие, не менее значимое, чем этап Кубка мира. Но для этого нужно несколько компонентов. Во-первых, резкое увеличение количества участников до уровня 2 – 3 тысячи, а может быть, и 5 тысяч. … Для такой гонки нужны участники, но точно так же нужны и зрители, телевидение… Но наша задача проста – МЫ хотим стать марафоном №1 в России.

– МЫ сейчас запускаем несколько новых проектов, отводим участки земли под строительство, приглашаем инвесторов. Кстати(!), продаём в 2010-м году гостиницу «Рыбинск» частному инвестору, чтобы довел ее до нормального стандарта. И мы видим, что интерес к этому виду бизнеса достаточно высокий.

Насколько вопросы строительства новой лыжной трассы вдоль берега Волги согласованны с администрацией Рыбинского муниципального района, в интервью главы не уточняется. Нет информации по источникам финансирования строительства и, главное, содержания объектов. Неизвестно кто скрывается под местоимением «мы». Получить комментарии от глав города и района (Юрия Ласточкина и Александра Китаева) не удалось.

Что будет с построенной Евгением Сдвижковым «Рыбинской лыжней» глава города не упомянул.

Не менее неожиданным звучит и заявление Юрия Ласточкина о продаже гостиничного комплекса «Рыбинск».

Несколько прояснило ситуацию опубликованное в этот же день в газете «Рыбинские известия» постановление № 28 от 14 января 2009 года «О назначении публичных слушаний» по внесению изменений в действующий устав городского округа Рыбинска.

Основная часть изменений касается передачи полномочий по распоряжению муниципальной (общегородской!) собственности в единоличное управление Юрия Ласточкина.

В частности предлагается исключить из полномочий муниципального совета:
• определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
• принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

В добавок депутатов лишат полномочий и прав на:
• установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;
• заслушивать отчеты должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений о реализации муниципальных нормативных правовых актов;
• согласование на должность первых заместителей главы города Рыбинска.

К полномочиям главы Юрий Ласточкин предлагает добавить:
• глава определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, определяет порядок создания муниципальных предприятий и, принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
• глава принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом.

И в довершении всего предлагается исключить из устава норму:
• администрация города Рыбинска подконтрольна и подотчётна населению и Муниципальному Совету.

В такой трактовке можно не только крытый лыжный стадион построить, но и полностью обеспечить содержание из бюджета ряда частных предприятий, таких как «Дёмино» и ОАО «Русская механика». За проведение массовых катаний надо платить!

Гостиницу, которую так и не купил депутат Игорь Палочкин за 120-140 млн. рублей можно будет продать и подешевле (на порядок), а к очистке лыжных трас и городских территорий исключительно «на добровольной основе» можно привлечь граждан из числа сотрудников муниципальных предприятий и администрации. Они же и на лыжах пойдут кататься. Такое уже в современной истории Рыбинска бывало.

– Глава знал куда шёл. Если каждый глава будет подгонять под себя местное законодательства, а они у нас в последнее время меняются каждый год, от местного самоуправления ничего не останется, – считает специалист по местному законодательству Юрий Бахвалов. – А принимать изменения в устав представительным органом перед своим уходом, в угоду исполнительной власти, некорректно.

Постановление о предстоящих слушаниях по внесению изменений в устав опубликовано в муниципальной газете ограниченным тиражом в 400 экземпляров. На сайте администрации текст постановления не опубликован.

Публичные слушания состоятся 08 февраля 2010 года в здании городской администрации (ул. Рабочая, 1) в 16-00.