Трехстороннее соглашение подписали, но выполнять не торопятся

Трехстороннее соглашение между администрацией Рыбинска, объединением работодателей города и межотраслевым координационным Советом организаций профсоюзов заключенное 22 мая 2009 года стало предметом дискуссии с участием всех вышеупомянутых сторон на заседании комиссии по вопросам местного самоуправления муниципального совета.

Руководители администрации и совета представляли сами себя, депутат Леонид Иванов – работодателей, председатель межотраслевого координационного Совета организаций профсоюзов города Рудольф Комиссаров – профсоюзы.

Главным камнем преткновения стало внесение исполняющим обязанности главы администрации Владимиром Хмелёвым изменений в «Положение о территориальной трехсторонней комиссии» заключившей упомянутое выше «Соглашение».
Само соглашение представляет собой 14-страничный документ, в котором подробно прописаны права и обязанности всех сторон. Депутат Леонид Иванов, как директор по персоналу ОАО «НПО «Сатур» является одним из авторов этого документа.

Депутаты Юрий Паутов и Олег Лисин попытались выяснить, почему так срочно потребовалось вносить изменения в «Положение» на основании, которого подписано «Соглашение».

Рудольф Комиссаров призвал не затягивать с реализацией «Соглашения» и начать работу по тем вопросам, которые уже поставлены профсоюзами.
09 июня профсоюзы предполагали провести митинг по поводу массового отключения горячей воды, но позднее отказались, приняв решение обсудить сначала этот вопрос на трехсторонней комиссии. Но комиссия до сих пор не сформирована, а в ключевой документ вносятся изменения.

Леонид Иванов отметил, что предприятия уже присоединившиеся к «Соглашению» представляют интересы 75 процентов все работающих в промышленности Рыбинска.
Особое внимание депутат обратил на новую норму, предусмотренную вносимыми изменениями – коллегиальность.
По мнению Леонида Иванова, понятие «коллегиальности» не соответствует федеральному законодательству и ограничивает участников «Соглашения» в праве и форме принятия таких решений как назначение членов комиссии и делегирование полномочий на подписание документов.

По этому вопросу Владимир Хмелёв сообщил, что в администрации рассматривается вопрос создания некоммерческого партнерства объединений работодателей, и они будут принимать решения «коллегиально».
То есть идет речь новой структуре, которая теоретически вправе сама заключать трехстороннее соглашения с городской администрацией и рыбинскими профсоюзами.

Принятое ранее «Соглашение» подписано по решению областного Экономического совета генеральным директором ОАО «НПО «Сатурн» Юрием Ласточкиным – основным оппонентом Владимира Хмелёва в вопросе расчетов за отопление и горячую воду.
Формирование нового объединения работодателей может привести к отмене принятого и заключению нового «Соглашения», подпишет которое уже совсем другой человек.

По информации сайта и.о. главы администрации Владимир Хмелёв и председатель муниципального совета Эдуард Литовский после заключения «Соглашения» обратились в НП «Экономический Совет Ярославской области» (объединение работодателей Ярославской области) с просьбой подтвердить полномочия Юрия Ласточкина на право подписания трехстороннего соглашения.
И только после получения положительного ответа из Ярославля появилось предложение внести изменения в «Положение о территориальной трехсторонней комиссии».

В итоге обсуждения изменения приняли. Кроме постулата о «коллегиальности» расширен состав членов комиссий с каждой стороны (с 5 до 7 человек) и внесен ряд других, малозначительных изменений.
Текст трехстороннего соглашения должен быть опубликован в пятницу, 19 мая.