Разбор полётов … и других учреждений

На очередном заседании муниципального совета депутаты рассмотрели 14 вопросов повестки дня. Без какого-либо обсуждения «товарищи депутаты» (именно так обратился к представительному органу заместитель директора департамента финансов городской администрации Анатолий Пяткин) утвердили новый генеральный план города, изменения в программу приватизации (в т.ч. продажу акций гостиничного комплекса «Рыбинск»), изменения в бюджет, Положение о внешней проверке годового бюджета Рыбинска и список членов общественной палаты.

Обсуждение итогов проверки контрольно-счетной палатой совета муниципальных предприятий началось со вступительного слова исполняющего обязанности главы администрации Владимира Хмелёва. И.о. сразу согласился со всеми выявленными нарушениями и сообщил, что выводы сделаны и меры принимаются.

Обсуждая деятельность МУП «Спецтранс» депутаты вновь обратили внимание, что основная часть злоупотреблений касается совместной деятельности «Спецтранса» с другим муниципальным предприятием – «Автотранспортным предприятием по уборке города». Но при этом никого не смутило, что имущество «Спцтранса» передают именно этому МУПу.
Председатель муниципального совета Эдуард Литовский отметил, что на сегодняшний день «Спецтранс» задолжал местному бюджету 2,2 млн. рублей налоговых платежей (НДФЛ).
Депутат Игорь Палочкин добавил, что проблемы с данным МУПом являются показательным примером «эффективности» работы администрации с муниципальными предприятиями. И просил учесть эту историю при рассмотрении вопроса по приватизации других МУПов.

Немало нарушений КСП выявила и у муниципального учреждения «Плавательный бассейн». Среди них оказались: не оформление имущественных прав, нецелевые расходы бюджетных средств, нарушения по оплате труда, приобретение для персонала бассейна инфракрасной сауны и заниженная арендная плата для арендаторов муниципального имущества.
После проверки аренда была повышена примерно в полтора раз, однако Эдуард Литовский сообщил, что для физкультурно-оздоровительного клуба «Шейп» её повысили в три раза. Озабоченному столь высокой арендной платой председателю совета пояснили – «Шейп» стал занимать больше площадей.

Вопрос арендной платы возник и при обсуждении деятельности другого спортивного учреждения – МУ СК «Полёт». Здесь, изначально, арендную плату занижали.
При разборе «Полёта» вспомнили незавершенное строительство городского катка не территории бывшего стадиона «Взлёт». На его строительство истратили 34 млн. рублей из городского бюджета, а катка как не было, так вероятно уже и не будет. «Закопали 34 млн. и хватит» – заметил и.о. главы Владимир Хмелёв.
Депутат Владимир Беспалько, возможно для акцентирования внимания на утопичности затеи, сообщил, что затраты на содержание этого объекта составили бы 10,6 млн. рублей в год в ценах 2007 года.
Депутат Александр Соколов напомнил, что решение построить каток принимал глава города, а совет его поддержал и заложил деньги в бюджет.
Идея построить каток появилась по возвращению из «командировки» в Финляндию делегации, в которую входили глава Рыбинска Евгений Сдвижков, первый зам. главы города Андрей Антропов, экс-директор спортивного комплекса «Полёт» Евгений Русаков и депутат Игорь Палочкин.

Депутат Леонид Иванов для предотвращения нарушений в хозяйственной деятельности спортивных предприятий предложил изменить им статус с «муниципального учреждения» на «муниципальное автономное учреждение», что подразумевает большую ответственность руководителей за принимаемые решения.

Что касается другого МУПа – «Информационно-расчетный центр», Леонид Иванов предложил привести его деятельность в соответствие с федеральным законодательством. То есть ликвидировать, или реорганизовать.
Законодательство об унитарных предприятиях предусматривает, что если предприятие работает с убытками и его собственные активы отрицательные, то есть долгов больше чем имущества, предприятие необходимо ликвидировать, реорганизовать или увеличить уставный фонд.
МУП «ИРЦ» как раз подходит под эти требования. Новый руководитель предприятия, мило улыбаясь, подтвердила депутатам, что долги есть, а имущества нет. Точные цифры на сегодняшний день Светлана Климова назвать не смогла, но на начало года (за первый квартал отчет сдали, но память директора, вероятно, подвела, а вот годовой баланс нашелся) общая задолженность «ИРЦ» составляла 261 млн. рублей.
С 01 апреля главные активы – теплосети, из которых складывался основной доход предприятия, были переданы МУП «Теплоэнерго», долги же никто передавать не стал.
Остальные претензии ревизоров к «ИРЦ» те же, что и к другим МУПам – неправомерное и безрезультатное расходование денежных средств и нарушения по оплате труда.

В завершение заседания совета депутаты рассмотрели три обращения в вышестоящие органы власти. Все они касались ухудшения финансово-экономического состояния городской экономики, в том числе безработицы.
Кассовый разрыв (разница между фактическими доходами и расходами рыбинского бюджета) превысил 92 млн. рублей. В 1-м квартале на 100-процентов профинансированы только расходы на оплату труда и начисления на фонд заработной платы работников бюджетной сферы.
На 01 марта задолженность муниципальных учреждений за коммунальные услуги составила 24,5 млн. рублей. Задолженность предприятий ЖКХ за природный газ составила 154,7 млн. рублей, за электроэнергию – 81,6 млн. рублей.
Местный бюджет не в полном объеме финансирует закупки продуктов питания и приобретение медикаментов. Нет денег на содержание объектов городского благоустройства. На ремонт дорог выделено всего около 30 млн. рублей, вместо необходимых 420 миллионов.
Депутаты обращения приняли…