За пределы дворовых территорий

Члены комиссии по бюджету, налогам и финансам муниципального совета Рыбинска заслушали отчет администрации по исполнению бюджета города и согласовали очередные изменения в бюджет.

Рабочий день для ряда депутатов рыбинского совета начался в 14-00 и закончился в 17-40. Сначала члены профильной комиссии заслушали отчет об исполнении муниципального бюджета за 2014 и I-й квартал 2015 года, после провели рабочую встречу с участием и.о. главы Рыбинска Леонида Можейко, председателя общественной палаты области Александром Грибовым и областных депутатов. Тема круглого стола (точнее прямоугольного – круглого и каких-либо изогнутых столов в совете нет) была та же – бюджет, и как выжить городу в условиях его сокращения.

Доходная и расходная части бюджета 2015 года уменьшаются на сумму безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета на 3,86 млн рублей, в том числе за счет сокращения областных субсидий на 4 млн. При это Рыбинску увеличили субвенции на 150 тысяч и межбюджетные трансферты на 33,2 тыс. рублей. Дефицит бюджета – 396,7 млн рублей.

Но самые заметные изменения – окончательное перераспределение оставшихся средств с программы капремонта дворовых территорий в пользу ремонта и содержания дорог. Ранее депутаты героически пытались отстоять хоть что-то на эти цели. Но сначала согласились снять половину из утвержденных 50 млн рублей, а сегодня сняли и оставшиеся 25.

– Нам не следует прекращать программу ремонта дворовых территорий, – заверил депутатов и.о. главы Рыбинска Леонид Можейко.

– Это важное направление работы. Но мы должны разработать такую программу, которая позволила бы нам обозначить перспективу модернизации, реконструкции и восстановления всех дворов в городе Рыбинске.

И проект такой программы, администрация обещает представить уже к 1 июля 2015 года. Не исключено, что часть стоимости работ по восстановлению дворов органы власти переложат на население. Сегодня называлась доля в размере 10 процентов.

Однако, дворы не задача первоочередной важности.

– У нас есть серьезные проблемы с бюджетом 2015 года, выходящие за пределы дворовых территорий, – добавил и.о. главы.

Сегодня перед городом стоят несколько иные цели – только на содержание и ремонт городской дорожной сети необходимо 165 млн рублей, которых в бюджете пока нет. Кроме того, надо сокращать муниципальный долг – это требование федеральных и областных органов власти.

Позднее, на круглом столе, Леонид Можейко пояснил, совокупный муниципальный долг Рыбинска составляет почти 1,6 млрд рублей. К 2017 году его необходимо сократить до 1 млрд. При этом собственные доходы сокращаются – это связано и с неблагоприятной ситуацией в экономике, и с формированием бюджетной политики.

По словам и.о. главы, по динамике роста собственных доходов город опережает областной бюджет, но изменения в структуре расходов не дают повода для радости. Так, только на исполнение «майских» указов президента (повышение заработной платы бюджетникам) в 2015 годы Рыбинску потребуется истратить 350 млн рублей. Кроме того, город должен до конца года погасить 460 млн бюджетных и коммерческих кредитов.

А дороги надо ремонтировать, чистить. Но если в 2014 году из регионального дорожного фонда муниципальные образования получили 1,2 млрд рублей, то в 2015 сумма оказалась в два раза меньше – 600 млн.

Позднее, на круглом столе, депутат ярославской областной думы Евгений Ершов так прокомментировал такое распределение:

– Главная задача правительства Ярославской области – деньги по максимум оставить на областные цели. Если все муниципальные образования молчат – значит у них все хорошо.

Пока же, областные и городские депутаты решили объединить усилия по отстаиванию интересов Рыбинска в правительстве Ярославской области. И это будут не только вопросы финансирования.

– По итогам встречи очевидно, что коллеги редко между собой общаются, поэтому очень много времени уходит на базовое понимание проблемы со всех сторон, – прокомментировал итоги круглого стола Александр Грибов.

– Но факт осознания проблемы – это уже шаг на пути к её решению. Ситуация действительно на пределе и требует незамедлительных действий.

Принято решение о создании своего рода “антикризисного штаба”, куда должны войти представители мэрии, городские и областные депутаты и который будет собираться раз в неделю. В ближайшие дни необходимо оперативно проанализировать текущее социально-экономическое положение, потому что у всех разные цифры и понимание, предусмотреть конкретные шаги и механизм выхода из напряженной ситуации. Без помощи области не обойтись, поэтому и здесь нужен анализ возможностей города для получения финансирования из регионального бюджета. Только совместными усилиями, когда каждый занимается своим делом, возможно задать этой ситуации положительный вектор.